Подготовка к отопительному сезону

2025-2026 г.

Перечень организаций, для которых установлены обязательные требования по обеспечению готовности к отопительному периоду в соответствии с Приказом Минэнерго России от 13.11.2024 №2234 (далее — Приказ №2234) и Порядком проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду (далее — Порядок)

·         Муниципальные образования

·         Теплоснабжающие и теплосетевые организации

·         Потребители тепловой энергии, в том числе владельцы встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещений в МКД с отдельным тепловым вводом

·         Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные кооперативы

·         Лица, ответственные за содержание МКД без участия управляющих организаций

·         Владельцы тепловых сетей, которые не являются теплосетевыми организациями и которые осуществляют передачу тепловой энергии потребителям

 

Действие настоящего Порядка не распространяется:

·         на организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, которые производят тепловую энергию только для собственных нужд

·         на федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации

 

 

Порядок действий при проведении проверки по факту готовности Потребителя к отопительному периоду:

1.    Создание комиссий для проведения оценки — до 15 августа. Разработка комиссией и утверждение программы оценки готовности с описанием лиц, подлежащих оценке, сроков и графика.

Комиссия формируется в зависимости от типа организации, для которой проводится проверка готовности. Для владельцев тепловых сетей комиссия состоит из представителей органов местного самоуправления, единой теплоснабжающей организации и энергонадзора. Для потребителей тепловой энергии комиссия формируется из представителей органов местного самоуправления и единой теплоснабжающей организации

2.    Комиссия направляет проверяемым лицам письменное уведомление о предстоящей проверке с указанием сроков проведения оценки и акты предоставления пакета документов.

3.    Потребитель обязан подготовить и представить в комиссию набор документов, включая заполненные оценочные листы, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности в соответствии с Приказом № 2234 и утверждённым Порядком.

Перечень документов и актов для подготовки к отопительному периоду:

·         План подготовки к отопительному периоду, согласованный с ресурсоснабжающей организацией в части синхронизации сроков выполнения работ и мероприятий, требующих отключения горячего водоснабжения, заполнения теплопотребляющих установок и тепловых сетей сетевой водой после выполнения ремонтных работ с датами остановов, их очередей и отключения коллекторов и утверждённый не позднее 30 апреля текущего года.

В соответствии с требованиями Приказа №2234 утвержден План подготовки к отопительному периоду. Согласно п.2, Потребители обязаны выполнять мероприятия плана подготовки теплоснабжающей организации в части, касающейся подготовки оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления.

Обращаем Ваше внимание, Потребители вправе разработать и утвердить собственный план подготовки к отопительному периоду, содержащий план подготовки к отопительному периоду единой теплоснабжающей организации и результаты прохождения трех прошлых отопительных периодов, в том числе схемные, режимные и погодные условия, возникшие в текущий отопительный период, аварийные ситуации, особенности функционирования объектов теплоснабжения и их оборудования (при наличии).

План подготовки к отопительному периоду в соответствии с Приказом №2234 должен содержать следующие ключевые элементы:

·         Анализ прохождения трех прошлых отопительных периодов, включая схемные, режимные и погодные условия, возникшие в текущем отопительном периоде.

·         Анализ аварийных ситуаций и особенностей функционирования объектов теплоснабжения и их оборудования (при наличии).

·         Выполнение мероприятий плана подготовки единой теплоснабжающей организации по подготовке оборудования индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления.

·         Возможность разработки и утверждения собственного плана подготовки, включающего план единой теплоснабжающей организации и результаты анализа прошлых периодов.

Таким образом, план подготовки должен базироваться на трех основных параметрах: аналитическом (анализ прошлых отопительных периодов), организационном (планирование мероприятий по подготовке оборудования и систем) и техническом (составление перечня работ, направленных на выявление проблем и предупреждение аварийных ситуаций), результатом чего станет оценка готовности, проводимая комиссией с использованием установленной методики и оформлением официального акта.

Допускается внесение корректировок в план подготовки к отопительному периоду в случае изменения условий эксплуатации или непредвиденных обстоятельств при условии синхронизации сроков выполнения работ и мероприятий, требующих отключения горячего водоснабжения, заполнения теплопотребляющих установок и тепловых сетей сетевой водой после выполнения ремонтных работ между лицами, указанными в подпунктах 1.2 — 1.5 пункта 1 Приказа №2234, согласования вносимых изменений с единой теплоснабжающей организацией и их последующего направления в орган местного самоуправления (для лиц, указанных в подпунктах 1.2, 1.4 — 1.6 пункта 1 Приказа №2234)

Перечень мероприятий по подготовке к отопительному периоду лиц, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 Приказа № 2234

Приказ о назначении ответственных лиц за подготовку и проведение мероприятий по подготовке к отопительному периоду.

Утверждённый и актуализированный порядок (план) ликвидации аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения, в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций.

Документы, подтверждающие выполнение требований законодательства, установленные частью 3 статьи 20 Федерального закона о теплоснабжении, а также других нормативных актов в сфере теплоснабжения.

Заполненные оценочные листы на каждый объект оценки обеспечения готовности, согласно утверждённой программе оценки готовности.

Документы по техническому состоянию оборудования: акты промывки теплопотребляющей установки, акты о проведении наладки режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (в том числе тепловых и гидравлических режимов) оборудования теплового пункта и внутридомовых сетей, акты технического обслуживания и ремонта оборудования.

Документы о квалификации персонала, инструкции по эксплуатации и обслуживанию оборудования.

Документы, подтверждающие устранение проблем и замечаний, выявленных по результатам анализа трёх предыдущих отопительных периодов и предыдущих проверок.

Акты промывки и испытаний (на плотность и прочность) теплопотребляющих установок, инженерных коммуникаций, внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения, составленные с участием представителя ресурсоснабжающей организации.

Акты наладки режимов потребления тепловой энергии и теплоносителя, а также акты об установке и опломбировании дроссельных устройств

Акты проверки и исправности автоматики безопасности, контрольно-измерительных приборов, противопожарного оборудования

Акт сверки расчетов за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, горячую воду, оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности по состоянию на дату проверки, подтверждающий отсутствие задолженности либо подписанный сторонами документ, подтверждающий урегулирование с теплоснабжающей организацией порядка погашения всей существующей задолженности.

Акт дезинфекции систем теплопотребления с открытой схемой теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Протокол лабораторного анализа воды из системы на соответствие нормам СанПиН 1.2.3685-21.

Итог: Весь комплект документов должен быть подготовлен и представлен в комиссию Единой теплоснабжающей организации для оценки готовности к отопительному периоду. При выявлении замечаний составляется перечень с указанием сроков устранения, после чего проводится повторная проверка. Только после устранения всех замечаний процесс по подтверждению готовности объекта возобновляется.

После подготовки документов потребитель передает акт оценки обеспечения готовности с заполненным оценочным листом и документами, подтверждающие выполнение требований по обеспечению готовности к отопительному сезону.

1.    Комиссией оформляется акт с результатами проверки готовности, который направляется заинтересованным сторонам не позднее одного рабочего дня после завершения оценки. Срок проведения оценки не должен превышать 30 календарных дней с начала оценки.

2.    После подписания акта Потребитель получает паспорт готовности к отопительному периоду.

Итоговые документы:

·         Оценочный лист

·         Акт оценки обеспечения готовности. Составляется по результатам проверки, к нему прилагаются заполненные оценочные листы и иные подтверждающие документы

Сроки предоставления и готовности всех документов

Направление в теплоснабжающую организацию плана подготовки к отопительному периоду:

·         ТСО и владельцы ТС — до 15 апреля.

·         Потребители, управляющие организации, ТСЖ — до 30 апреля.

·         Муниципальные образования — до 15 мая.

Обеспечение готовности к отопительному периоду:

·         Создание комиссии — до 15 августа.

·         Уведомление о сроках проведения оценки готовности — за 20 календарных дней до начала проверки.

·         Проведение оценки готовности — не более 30 календарных дней.

Готовность акта/паспорта готовности к отопительному периоду:

·         ТСО и владельцы ТС — до 1 ноября.

·         Потребители, управляющие организации, ТСЖ — до 15 сентября.

·         Муниципальные образования — до 20 ноября.